Страны Запада продолжают экспортировать большие объемы товаров в Россию. Союзники США и Украины недовольны таким положением вещей и хотят радикально изменить сам подход к рестрикциям и ограничительным мерам.
sakharof.ru
Некоторые из ключевых союзников Украины, в том числе США, рассматривают возможность полного запрета большей части экспорта в Россию. По мнению приверженцев такого запрета, он может привести к значительному ужесточению экономического давления на президента России Владимира Путина в связи с его спецоперацией на Украине.
«Большая семёрка» обсуждает эту идею в преддверии саммита лидеров G7 в Японии в мае 2023 года. Перед форумом нужно заручиться согласием на такие меры государств — членов Евросоюза. Если всё удастся, то полностью изменится существующий режим санкций. Так, если сейчас под санкции попадают прямо запрещённые товары, а остальные по умолчанию разрешены к экспорту, то в соответствии с новым подходом любой экспорт будет запрещён, кроме прямо указанных товаров. Если лидеры «Большой семерки» одобрят такие нововведения на саммите, тогда необходимо будет согласовывать, что именно будет разрешено к экспорту. Например, лекарства и сельскохозяйственная продукция, включая еду, скорее всего запретят к поставкам в Россию.
Чтобы изменения приняли в Евросоюзе, новые критерии должны быть приняты всеми членами ЕС. И вот это вызовет острые дебаты, учитывая вероятную негативную реакцию со стороны компаний, которые все еще экспортируют товары в Россию, а также риск ответных мер со стороны Москвы. Если будет введено почти полное эмбарго на экспорт, большая часть оставшихся торговых потоков из этих стран с Россией испарится.
Сейчас санкции почти вдвое сократили объёмы экспорта из ЕС и «Большой семерки» в Россию, наложив ограничения на всё, от электроники до предметов роскоши. По данным базирующегося в Женеве журнала Trade Data Monitor, при этом к экспорту по-прежнему остаются доступными товары из Европы, США, Канады и Японии на сумму 66 миллиардов долларов.
Москва находит способы обойти санкции, чтобы ввозить товары через третьи страны. Россия отреагировала на санкции, введя собственные экспортные запреты и периодически прекращая поставки энергоресурсов в Европу. ЕС будет особенно уязвим из-за ограничений на такие товары, как медь. А почти полный запрет на экспорт в Россию может еще больше сблизить Москву с Китаем, поскольку Россия ищет альтернативы санкционным товарам. А в Китае сейчас производят почти всё.
Москва между тем прекратила публиковать данные об импорте, но несколько международных наблюдателей и правительств отслеживают их экспорт в Россию и таможенные данные. Так, по данным Trade Data Monitor, Германия, Италия и Польша остаются в тройке крупнейших европейских экспортеров товаров в Россию. В странах G-7 немедицинские и несельскохозяйственные товары, которые могут пострадать больше всего, включают автомобили, шоколад, пиво, обувь, цветы и косметику.
Даже при существующих ограничениях России удалось импортировать некоторые компоненты, находящиеся под санкциями США и Европы, через третьи страны. Это заставляет «Большую семерку» и ЕС уделять повышенное внимание обходу санкций, особенно усилению контроля за так называемыми товарами двойного назначения, которые могут служить как военным, так и гражданским целям. Эти усилия включали оказание дипломатического давления на другие страны, расширение ограничений на все товары, которые были обнаружены на Украине в качестве обвесов для вооружений русской армии, и нацеливание на компании, которые могут помогать Москве — намеренно или нет — обходить ограничения. Ранее в апреле 2023 года США ввели санкции в отношении десятков организаций в 20 странах, которых они обвинили в том, что они помогают Москве уклоняться от санкций. В то же время европейские страны обращаются к Москве за некоторыми товарами, включая палладий, медь, железо и никель.
Наращивание усилий по ограничению экономических возможностей России, вероятно, станет ключевым вопросом на саммите G-7. Ожидается также, что лидеры добьются прогресса в механизме отслеживания российских алмазов через границы, что в конечном итоге проложит путь к ограничениям на торговлю, тем временем написал Bloomberg.
